在企业培育方面，鼓励中小企业围绕骨干企业，构建以骨干企业为主导、垂直一体化的格局。在促进中小企业发展方面，可建立完善的国家科技创新服务体系，包括基础研究、政府主导的重点领域风险投资、企业和私人机构主导的商业化投融资体系、各方联合建立的中小企业创业孵化环境。

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